关锡友记得很清楚，2006年7月，一位国家领导人到沈机视察。这位领导人毕业于哈尔滨工业大学电机工程系，曾担任过沈阳机电工业局副局长，了解机床工业，也了解沈机。在视察现场看到沈机所有的数控系统都依赖进口后，他把沈机的领导一通“训”：“我在沈阳机械局的时候就做这个破铁块子，现在还这么做，这不是未来，没有前途。”
关锡友还记得，这位领导人给他们历数了世界信息技术的潮流，比如Photoshop几代、苹果系统什么的，“当时把我整得直懵，我悄悄问领导你咋比我们还懂。他悄悄说这是他个人的爱好”。然后，这位领导人对关锡友说：“小关，你小子跑不了，你必须开发数控系统。”
沈机另一位负责人追问，这事不应该由科研单位来做吗？领导人却说出了意味深长的一番话：他们以领导为观众，以获奖为目的，以论文为手段，以仓库为最终归宿……这事儿要干就企业自己干，最好以市场机制干。
关锡友认为这位领导人撂下的最后一句话是最狠的：“我经过全面的调研和思考，这件事如果沈阳机床不做，数控系统在中国就做不成。”
这次视察有着重要的历史背景。2006年1月，中央提出自主创新和建设创新型国家的方针。这是改革开放以后，中国领导层第一次在中国的技术进步上提倡自主创新，从而引起巨大的社会反响。
不管沈机的管理者当时怎么想，领导人在视察时下的“命令”引起了省市领导的高度重视。随后，省市的“一把手”轮番到沈机调研，还专门为此召开了全国专家座谈会，目的就想弄明白一件事：如果开发数控系统，到底还缺什么？但实际情况不是沈机还缺什么，而是什么都没有——没核心技术、没开发经验、没研发团队、没研发资金来源……
在政府决策上起到关键作用的是时任沈阳市市长的李英杰。他数次到沈机开现场办公会，听取汇报。虽然李市长自己并不懂数控技术，但他坚持“要干就干最先进的技术”，所以否定了其他方案，决定开发采用数字总线技术的数控系统（技术问题下面详细解释）。为了获得技术来源，已患癌症的李英杰亲赴欧洲与A公司会谈。A公司老板答应合作后，两次来中国与沈机领导进行商务谈判，最后与关锡友谈成一个合作开发数控系统的方案。但是，A公司虽然有软件技术、数控技术和伺服技术，但是没有伺服系统所必要的电机技术。于是，关锡友又把世界知名电机制造厂商日本安川公司拉进合作，加上沈机自己和中科院计算所，形成了一个“三国四方”的合作开发计划。
在关锡友向李英杰市长汇报开发计划时，李市长问关锡友需要多少钱。关锡友回答说怎么也要一年一个亿。李市长说行，每年给沈机1亿元，连续给4年，用于开发数控系统。不过，到第二年要给钱时，李市长变卦了，对关锡友说：“不行，钱不能都由我出。我出一半，你出一半；市里每年给5 000万，你集团拿5 000万。你要是自己不出钱，你就不心疼。”关锡友没多说就同意了。随后，市政府开办公会，会后立即拨给沈机5 000万元。关锡友拿钱的心情一点也不轻松：“当时我就跟市长说，这钱花完了可能啥也看不着，而且最后还要审计的。”在沈机原董事长陈惠仁调走后，市里下令由关锡友接任并负责数控系统的开发工作。2008年，沈阳市委放开对沈机的人事任命权，决定市里只管关锡友一个人，副手由关锡友任命。李英杰市长给关锡友下达了三项任务——打基础、建队伍、五年后产业化。
从事后看，政府对沈机研发数控系统起到重要作用——促使研发项目上马，对项目予以资助，而同样重要的是政府没有干预项目执行的过程。